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深化改革是解困發(fā)展的必由之路

——龍煤集團解危渡困系列宣傳提綱之五

      面對嚴峻形勢，今年開年以來，集團上下不斷強化應(yīng)對舉措，干部員工千方百計解危渡困。在深挖潛、強管理、保安全、促轉(zhuǎn)型的攻堅戰(zhàn)中，一個強烈的共識漸漸清晰明朗：即要從根本上破解難題，走出困局，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)長遠發(fā)展，就必須向深化改革尋良策，要生機?？梢哉f，改革是企業(yè)擺脫困境、實現(xiàn)生存發(fā)展的必由之路。為此，全集團干部員工要進一步解放思想，堅定改革信心，以壯士斷腕的勇氣，堅定不移地推進企業(yè)深化改革，為企業(yè)乘風(fēng)破浪克難前行增添動力。這既是我們不能回避的大考，又是宣戰(zhàn)困難橫掃障礙的重要法碼。

      我們必須有一種深刻的認知：深化改革是大勢所趨，是搶抓機遇。

      改革，是當今中國的最強音。全面深化改革的浪潮浩浩蕩蕩，起勢強勁，勢不可擋。作為重頭戲的經(jīng)濟體制改革由于對其它領(lǐng)域改革具有牽引作用而備受關(guān)注。國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，已然成為這一輪改革的焦點和風(fēng)向標之一。對于國企而言，特別是像我們這樣的競爭力弱的老國有煤炭企業(yè)，深化改革勢在必行。改革雖然面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，但同時也會迎來乘勢發(fā)展的新機遇。隨著國家全面深化改革各項措施的出臺實施，特別是各級政府職能的轉(zhuǎn)變，一系列大范圍、大力度的簡政放權(quán)，將不斷優(yōu)化企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境，也勢必給企業(yè)卸載減負、輕裝上陣帶來新的改革紅利。由此看來，深化改革，就是謀大勢，順潮流，就是抓機遇，就是增活力。只要我們充分認識到順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，搶抓發(fā)展機遇的自我“革命”、自我“顛覆“的現(xiàn)實意義和深遠意義，我們就能在企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵時刻，作出理性的判斷、正確的抉擇，在深化內(nèi)部改革上下真功，從而跟上時代的節(jié)拍，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動，避免錯失良機、錯位發(fā)展，再度成為時代的落伍者。

      因此，集團上下要把深化改革當作搶抓機遇順勢而為的重要方略，來統(tǒng)一思想，提升認識，加以深入研究，有效推進。要充分利用好國家、省給予的政策指引和支持，以“不失時機，深化改革”的主動性，扛起改革這一時代使命、歷史重任。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，緊緊抓住改革政策為企業(yè)“松綁”這一大好時機，謀劃企業(yè)改革的路線圖和時間表。讓頂層設(shè)計和基層實踐有機結(jié)合起來，靠深化改革把握難得的發(fā)展機遇，鍛造市場競爭能力，凝聚共渡難關(guān)的強大力量。

      我們必須形成深刻的共識：深化改革是解決企業(yè)深層次矛盾和問題的關(guān)鍵之舉。

      “改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”。歷史和現(xiàn)實讓我們充分感受到，由于宏觀經(jīng)濟下行傳導(dǎo)，行業(yè)產(chǎn)能超前釋放和企業(yè)自身歷史問題相互累積疊加而產(chǎn)生的深層次問題，已成為龍煤解危渡困的主要矛盾。諸如人員多、包袱重，成本高、效率低，平均主義大鍋飯嚴重，體制、機制不活等深層次矛盾和問題，不僅是使我們陷入困境的內(nèi)在原因，還是制約我們發(fā)展的瓶頸，更是急需我們沖破的前進道路上的重重障礙。解決這些矛盾和問題，施倒逼之壓力、擠管理之“水分”和過“吃緊”的日子固然重要，但要從根本上革除“沉疴頑疾”，尚需在綜合施策的過程中，解好深化企業(yè)改革這道“方程式”。 不深化改革，就無法打破樊籬突破僵化、真正反轉(zhuǎn)被動局面，沖出困難的“包圍圈?！币虼宋覀儧]有理由不進一步形成這樣的共識，深化企業(yè)改革是當前企業(yè)解危渡困的根本出路，是破解制約企業(yè)長遠發(fā)展癥結(jié)和難題的關(guān)鍵之舉。實施深化改革舉措，必將對遏制嚴重虧損，守住經(jīng)營底線，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和員工正常生活，產(chǎn)生積極的推動作用；也必將為企業(yè)在困難中創(chuàng)造潛力和優(yōu)勢，謀求新發(fā)展，催生新的活力。為此，集團上下在深化改革上要進一步突破禁錮，切實增強市場意識、創(chuàng)新意識，在實行市場化運作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上探索實踐，積極深化企業(yè)內(nèi)部干部、用工、分配等三項制度改革，努力形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的良性機制，同時要結(jié)合我省發(fā)展的五大戰(zhàn)略規(guī)劃，借助國家對老工業(yè)基地支持發(fā)展的有關(guān)政策，特別是省委、省政府對龍煤集團的關(guān)注與重視，加快企業(yè)辦社會職能“三供一業(yè)”的移交工作。用超常手段抓住扭虧工作不放松，下大決心關(guān)停轉(zhuǎn)制虧損煤礦。在此基礎(chǔ)上要開動腦筋，努力盤活存量資產(chǎn)，有效挖掘增量潛能?？傊?，要用改革的思維和方法來減負、“瘦身”、 降成、提效，增強企業(yè)抗擊風(fēng)險、搏擊困難、加快發(fā)展的能力。

      當下深化企業(yè)內(nèi)部改革，就要趟進“深水區(qū)”， 啃“硬骨頭”，必然會引發(fā)格局的調(diào)整，觸動利益的“奶酪”。然而改革的終級目的和方向是促進企業(yè)長期健康發(fā)展，促進公平正義、增進最廣大員工群眾的福祉。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持底線思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維推進改革，做深化改革的宣傳員、擔當者、行動派。作為身處變革之中的廣大員工群眾，要清醒地認識到企業(yè)的改革與自身的利益緊密相連、與未來的發(fā)展息息相關(guān)。用實際行動投身改革，支持改革，就等于實現(xiàn)人生的自我超越，見證了和企業(yè)的共同成長。

      深化改革，迫在眉睫，尤需蹄疾而步穩(wěn)。讓我們拿出逢山開路、遇河架橋的闖勁，甩開膀子的干勁，眾人拾柴的心勁，全力開啟改革的破冰之旅，讓改革改出一池春水，改出一片新天地。（龍宣）