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加強安全教育培訓工作夯實安全生產管理基礎

集團公司印發(fā)《進一步加強安全教育培訓工作的規(guī)定》

      為全面貫徹落實集團公司“一個核心、兩個提升、三個實現”安全理念，切實加強安全教育培訓工作，提高全員安全素質，夯實安全生產管理基礎，有效遏制生產安全事故，促進集團安全生產形勢穩(wěn)定好轉，新年伊始，集團公司印發(fā)《龍煤集團進一步加強安全教育培訓工作的規(guī)定》，對安全教育培訓工作進行了詳細安排部署，提出目標要求，同時成立了由集團公司主要領導任組長、有關領導任副組長、相關部室為成員的安全教育培訓領導小組，還對基層權屬公司、各礦、廠處黨政主要領導為安全教育培訓工作第一責任者，黨委副書記、安全副總經理（安全副礦長、廠處長）具體負責安全教育培訓工作的責任、義務、權利進行了再明確。

      《規(guī)定》提出，集團公司加強安全教育培訓工作的指導思想是：全面貫徹落實《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》等法律法規(guī)，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”意識，按照依法培訓、科學施教、從嚴考核、嚴厲追責的原則，不斷推動安全培訓理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。加強師資隊伍建設，優(yōu)化教育培訓資源，深入實施全覆蓋、多手段、高質量的安全培訓，筑牢企業(yè)安全文化根基，為集團安全發(fā)展提供素質保障。《規(guī)定》確定了安全教育培訓的工作目標：“三項崗位”人員和從業(yè)人員全員安全培訓，持證上崗率100％；安全培訓機構設置符合《黑龍江省安全培訓機構從業(yè)準則》標準；安全教育培訓基礎保障能力和安全教育教訓質量得到明顯提高。

      《規(guī)定》要求，集團上下要全面加強分級管理、分級培訓體系建設。集團負責集團高層管理人員、本部機關安全生產管理人員、各礦業(yè)公司副總經理及以上人員安全培訓的組織、調學和管理；礦業(yè)公司、礦建公司負責各公司副總工程師、部室負責人及管理人員、煤礦礦長、副礦長、副總工程師、井區(qū)科長、專業(yè)科室及煤礦廠處調度室負責人、安全監(jiān)察員、安全培訓專兼教師等崗位調學培訓工作，負責特種作業(yè)人員和從業(yè)人員調學培訓管理工作。煤礦具體負責特種作業(yè)人員和從業(yè)人員安全教育培訓工作，要設置安全培訓機構，按規(guī)定配備管理人員和專職教師，培訓中心設備、設施等基本條件符合《黑龍江省安全培訓機構從業(yè)準則》標準；地面生產經營單位安全教育培訓工作要參照國家相關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定執(zhí)行。按照實施教考分離要求，各公司、煤礦按照培訓規(guī)定權限分別做好安全培訓教學和考核工作。所屬培訓中心負責本單位安全培訓的教學、內業(yè)和檔案管理工作，安全監(jiān)察部門具體負責安全培訓業(yè)務指導、計劃審批、內業(yè)管理、培訓調學、檢查考核。

      為確保安全教育培訓工作順利推進，集團公司將按照國家規(guī)定（財建〔2006〕317號）提取員工教育經費，用于安全教育培訓及員工操作技能培訓，集團公司每年也將投入專項資金用于此項工作，并進一步明確了該款項為專款專用，不得挪用。

      《規(guī)定》強調，集團上下要進一步健全完善安全培訓各項管理制度。嚴格落實全員安全培訓制度，建立完善班組長安全培訓制度，建立完善“四新”及員工轉崗安全培訓制度，嚴格落實領導干部上講臺授課制度，建立檢查考核制度，建立安全素質考試制度，建立現場實際操作考核制度，建立健全從業(yè)人員安全生產教育培訓檔案，建立安全培訓總結表彰制度，嚴格落實安全警示教育制度。并要求各公司、煤礦按照國家局煤礦安全培訓信息化建設要求建設安全培訓網絡教學考核管理系統(tǒng)，逐步實現教學、考核及管理于一體的安全培訓信息化系統(tǒng)。